按照市委统一部署，2019年11月6日起，市委第六巡察组对许昌市科协党组进行了为期50天的常规巡察，2020年1月17日巡察组反馈了巡察意见，许昌市科协党组高度重视，照单全收，扎实推动整改落实。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
qUd许昌市科学技术协会一、巡察整改工作组织落实情况
qUd许昌市科学技术协会（一）高度重视，迅速安排部署。市科协收到第六巡察组反馈意见后，党组高度重视，立即召开会议，就整改工作进行全面安排部署。制定了《关于市委第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了由科协党组书记任组长的整改落实工作领导小组。整改工作在市科协党组统一领导下有序推进，严格做到对照整改问题清单，逐条研究整改举措，逐项督促落实。
qUd许昌市科学技术协会（二）明确分工，逐一对照整改。紧紧围绕市委第六巡察组反馈意见和整改工作要求，针对4大类13个方面，建立整改工作台账，明确整改内容、整改情况、整改时限、责任领导、责任人、完成情况，做到整改内容明确、完成时限明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好。
qUd许昌市科学技术协会（三）加强督办，注重整改实效。市科协党组书记以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；市科协党组成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改；各承办部门和承办人按照整改方案要求，逐条对照检查，逐件研究整改。
qUd许昌市科学技术协会（四）建章立制，堵塞制度漏洞。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，对市科协规章制度进行了全面梳理，对每项拟完善或建立的制度，明确了牵头领导、责任单位和完成时限。建立和完善《许昌市科协党组会议制度》等制度措施11项，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，切实做到长效长治、长期坚持。
qUd许昌市科学技术协会二、巡察反馈问题整改落实具体情况
qUd许昌市科学技术协会（一）党的领导弱化，履行“两个责任”有差距qUd许昌市科学技术协会1.关于“落实上级决策部署不到位”问题的整改。已完成财政局电梯护栏费用评审工作，2020年4月16日已完成招标，于4月20日正式施工；成立市科协六大筹备领导小组，目前正有序推进换届筹备工作；向各县（市、区）科协印发了《关于各县（市、区）科协换届工作推进情况的通报》，要求各县（市、区）科协要按期召开代表大会，换届工作程序，做好相关备案工作。
qUd许昌市科学技术协会2.关于履行主体责任不严问题的整改。制定《许昌市科协党组会议制度》《许昌市科协主席办公会议制度》，以2019年发布的《中国共产党党组工作条例》为准则，进一步明确党组会议议事范围、议事规则和决策程序，并按照制定的规则严格执行党组议事规则，对党组会议、主席办公会记录进行了进一步明确规范；由党组书记主持召开2020年度党风廉政建设工作会议、主体责任安排部署会议；坚持民主集中制原则，坚持“三重一大”事项集体讨论决定，集体研究部署了科技馆展品展项新增等重大开支、市科协领导干部工作分工调整、反邪教协会工作中心科级干部调整等，并自觉接受派驻纪检组监督；围绕全面从严治党、党风廉政建设，分别同党组成员、科协机关党支部书记、科技馆党支部书记分别谈心谈话1次；对二级机构科技馆加强党的建设履行全面从严治党主体责任落实情况开展了检查和指导。
qUd许昌市科学技术协会3.关于监督责任弱化问题的整改。派驻纪检组积极参与党组会，列席科协党组研究部署全面从严治党、党风廉政建设工作、述职述廉、干部调整、重大财务开支等会议，有效监督重大事项决策制定及执行情况；由市科协党总支纪检委员牵头对2019年10月至2020年3月期间市科协全体在编在职员工平时考核奖发放情况进行排查，经过排查未发现违规发放平时考核奖问题；召开党组（扩大）会，组织全体党员干部学习了《河南省公务员平时考核暂行办法》及《关于<河南省公务员平时考核暂行办法>若干问题的处理意见》，确保政策吃透、运用准确；印发《市科协关于开展廉政风险点排查的通知》，开展以案促改廉政风险点排查。
qUd许昌市科学技术协会4.关于党建基础薄弱问题的整改。加强制度学习，突出对《党章》中领导干部参加双重组织生活等内容的学习”，利用主题党日活动，认真学习《中国共产党章程》相关规定；健全监督机制，制作《党员领导干部参加双重组织生活报告单》；制定下发了《许昌市科协派驻党建指导员工作制度》，指导学会（协会）建立党组织，协助做好党员教育、管理、培训、服务工作,帮助健全党建工作制度；给市属学会（协会）召开了会议，从科协选派了4名党员到相关学会（协会）任党建指导员。
qUd许昌市科学技术协会5.关于意识形态责任制落实不到位问题的整改。由党组书记主持召开党组意识形态工作会议，成立了意识形态领导小组，研究制定了《许昌市科协党组意识形态工作责任制实施方案》《许昌市科协意识形态年度工作台账》《许昌市科协意识形态工作制度》；制定出台《许昌市科协网络信息发布管理制度》《许昌科技馆网络信息发布管理办法》，进一步规范了信息发布程序，加强对宣传阵地的管理。
qUd许昌市科学技术协会（二）干部作风不严谨，落实“四服务”有差距——工作作风懒散qUd许昌市科学技术协会1.关于工作作风懒散问题的整改。完善《许昌市科协内部管理制度》，对工作人员考勤进行了规范；制定完善了《许昌科技馆网络信息发布管理办法》，进一步规范了信息发布程序，明确了投稿、发稿、归档、撤销等相关问题的具体流程和责任人；印发《许昌市科普大篷车使用管理办法》，结合科普大篷车项目20周年主题年活动，启动“科普大篷车乡村行暨科普课堂校园行”活动，以禹州市、长葛市、襄城县、鄢陵县等偏远或贫困地区为重点，组织科普大篷车进乡村、进校园活动；组织省、市科普大篷车活动征文、摄影等活动；发挥首席科普专家服务团等骨干作用，组织全市“首席科普专家”、科技领军人才和各类科技专家人才开设“许昌科普讲堂”，定期面向公众开展科普讲座、科学实验课。
qUd许昌市科学技术协会2.关于工作标准不高问题的整改。动员各县（市、区）科协、学会（协会）和高校科协，运用信息技术手段，围绕公众和社会关切内容，以“科学嘉年华”等形式广泛组织开展主题科普活动；坚持开展科普“五进”（进乡村、进社区、进校园、进园区、进企业）活动，以社区、偏远乡村为重点开展送科普下乡活动；指导市科技馆和各县（市、区）科协认真组织开展中国流动科技馆巡展，加强绩效管理；以科技馆展教团队为主，打造我市科普表演队伍，组织科技活动特色学校科技辅导员、学生科技社团和社会科普服务机构的专业团队和科普表演人才，创新设计科普教育实践活动，开展科普剧或科普实验表演展示进校园活动；在科协网站开设了“科技工作者之家”栏目，增加了政策资讯、许昌英才、科学大家、建言献策四个子栏目，并开通了服务热线，了解科技工作者状况，听取科技工作者的意见和建议，建立完善服务机制；通过开展许昌市“最美科技工作者”学习宣传活动、“全国科技工作者日”许昌日报专版宣传最美科技工作者等调动科技人员积极性；指导学会（协会）、企业科协开展科技服务活动，帮助其规范管理，并指导市级学会（协会）、各县（市、区）科协开展学术交流、科学普及等活动。
qUd许昌市科学技术协会3.关于履职尽责不到位问题的整改。制定下发《许昌市科协学会管理办法（试行）》；印发《许昌市科普教育基地认定与管理办法》，以各县（市、区）科协和学会（协会）等推荐单位为主体，对已经命名的各级各类科普教育基地进行全面普查，市科协组织检查抽查，开展工作督导、考核评估工作；建立全市科普教育基地联盟，借助数字化、信息化手段，指导全市各类科普教育基地建立科普活动联席工作机制，发挥基地特色，开展丰富多彩的科普惠民服务；围绕我市鄢陵花卉、禹州中药材、钧瓷、长葛蜂产品、瑞贝卡发制品等重点特色产业，指导每个县（市、区）至少打造2个亮点突出的科普教育基地，培育科普教育基地示范点，指导符合条件的单位争创省级和全国科普教育基地。
qUd许昌市科学技术协会（三）财务制度执行不严，违反中央八项规定精神问题依然存在qUd许昌市科学技术协会1.关于违反中央八项规定精神问题整改。健全《许昌市科协内部管理制度》，建立健全公务用车管理制度，印制了公务用车派车单及公车使用登记簿；严格落实中央八项规定，进一步规范完善许昌市科协财务报销手续。
qUd许昌市科学技术协会2.关于财务管理不规范问题整改。按照《中华人民共和国会计法》规定，实行会计、出纳分设；制定出台《许昌市科协内部管理制度》，建立固定资产管理制度，对购置、调整、报废、清查盘点及损失处理等进行了规定。
qUd许昌市科学技术协会（四）组织人事管理不到位，档案审核不严qUd许昌市科学技术协会1.关于人事管理不规范问题整改。制定出台《许昌市科协内部管理制度》，建立借调人员管理办法，对借调人员借调时限、借调程序进行了明确规定。
qUd许昌市科学技术协会2.关于档案审核把关不严问题整改。加强日常档案管理，组织机关及二级机构开展档案再审排查；制定了《许昌市科协内部管理制度》，建立了干部人事档案管理制度，对档案材料收集、整理、归档、借阅等进行了明确规定，进一步提升档案管理工作标准化、规范化水平。
qUd许昌市科学技术协会3.关于招聘程序执行不严问题的整改。清查政府购买服务人员档案，完善体检、政审材料。制定了《市科技馆政府购买服务人员的招聘实施方案》，进一步规范了招聘程序；对政府购买服务岗位人员档案进行严格审查，严格按照招聘方案执行，将已录用的专业不对口人员退回劳务派遣公司。重新制定政府购买服务岗位招聘方案，经人社部门备案后，按照方案要求招聘符合条件人员。
qUd许昌市科学技术协会三、下一步工作打算
qUd许昌市科学技术协会整改工作对促进我市科协工作的发展、教育广大党员干部、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响，虽然市科协在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，进一步抓严抓实，努力以巡察整改的新成效推进科协工作持续健康发展。
qUd许昌市科学技术协会一是全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。
qUd许昌市科学技术协会 二要聚焦市委中心工作，深化责任担当意识。围绕我市加快“智造之都、宜居之城”建设工作布局，有效发挥为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职能，创新工作形式，完善工作机制，推动科协工作迈上新台阶。
qUd许昌市科学技术协会三要牢树规矩意识，着力构建长效机制。严格落实全面从严治党主体责任，坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度，持之以恒纠正“四风”。针对市委巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。
qUd许昌市科学技术协会通过这次落实市委巡察整改，市科协党组将积极探索行之有效的工作机制，把巡察整改成果体现在推动我市科协工作的科学发展上来，为奋力谱写新时代许昌高质量发展新篇章贡献力量。
qUd许昌市科学技术协会 qUd许昌市科学技术协会
中共许昌市科学技术协会党组qUd许昌市科学技术协会
2020年6月8日
